行政書士 取消判決の効力3つの違い｜形成力・拘束力・第三者効の覚え方

勉強94日目（2026年06月18日）

「取消判決の形成力と拘束力って何が違うの？」「第三者効ってそもそも何？」——行政事件訴訟法を勉強していると、この3つの効力で頭がゴチャゴチャになりますよね。結論から言うと、形成力は「処分を消す力」、拘束力は「行政庁を縛る力」、第三者効は「当事者以外にも及ぶ力」です。この3つを混同すると記述式で確実に失点します。今日は94日目の学習記録として、この3つの違いを徹底的に整理していきます！

取消判決の3つの効力とは？全体像を押さえよう

まず、取消訴訟で原告が勝訴すると「取消判決」が出ますよね。この判決には大きく3つの効力があります。

**①形成力**：処分の効力を遡及的に消滅させる力

**②拘束力**：行政庁に判決内容を守らせる力（行訴法33条）

**③第三者効**：判決の効力が当事者以外にも及ぶ力（行訴法32条）

民事訴訟の判決は原則として当事者間だけに効力が及びます（相対効）。でも行政事件訴訟法では、取消判決に特別な効力を認めているんです。なぜかというと、行政処分は多数の人に影響を与えるから。例えば、ある業者への営業許可を取り消す判決が出たのに、「判決は当事者間だけの話だから」と行政庁が許可を維持し続けたらおかしいですよね。

40代パパの僕としては、まずこの「なぜ特別な効力が必要なのか」という理由を押さえることが大事だと思っています。理由がわかれば、暗記に頼らなくても解答できるようになりますから。

形成力とは？処分を遡って消す効力の意味

**形成力**とは、取消判決によって処分の効力が「最初からなかったこと」になる効力です。これ、めちゃくちゃ重要なポイントなんですが、「将来に向かって消える」のではなく「遡及的に消える」んです。

具体例で考えてみましょう。

Aさんが2023年4月に運転免許の取消処分を受けたとします。その後、取消訴訟を提起して2024年3月に勝訴判決が確定しました。形成力によって、2023年4月の処分は「最初からなかった」ことになります。つまり、Aさんは2023年4月以降もずっと免許を持っていた状態だったことになるんです。

これが形成力の特徴で、「遡及効」とも呼ばれます。0歳と2歳の子どもを育てている僕としては、「タイムマシンで過去に戻って処分を消す」みたいなイメージで覚えています（子どもに説明するときもこう言おうかな笑）。

ちなみに、形成力は取消判決に特有の効力で、棄却判決（原告敗訴）には形成力はありません。当たり前ですが、処分を維持する判決で処分が消えたらおかしいですからね。

拘束力の範囲と内容｜行訴法33条の重要ポイント

**拘束力**は、行政事件訴訟法33条に規定されている効力で、取消判決が確定したとき、その判決内容が「処分をした行政庁その他の関係行政庁」を拘束するというものです。

拘束力には2つの側面があります。

**①反復禁止効**

同一事情のもとで、同一理由による同一処分を繰り返してはいけないという効力です。例えば、「騒音が基準値を超えている」という理由で営業停止処分が取り消された場合、行政庁は同じ騒音を理由に再び営業停止処分を出すことはできません。

**②再度の申請に対する処分義務**

申請拒否処分が取り消された場合、行政庁は判決の趣旨に従って改めて処分をしなければなりません（33条2項）。つまり、「もう一度ちゃんと審査してね」ということです。

ここで注意すべきは、「同一理由」による処分が禁止されるのであって、「別の理由」であれば再処分は可能だということ。騒音ではなく「消防法違反」という別の理由なら、営業停止処分を出せる可能性があります。

拘束力が及ぶ範囲も押さえておきましょう。条文では「処分又は裁決をした行政庁その他の関係行政庁」とあります。処分庁だけでなく、関係する行政庁全体に及ぶんです。

第三者効の意味｜対世効と呼ばれる理由を解説

**第三者効**は、行政事件訴訟法32条1項に規定されています。「処分又は裁決を取り消す判決は、第三者に対しても効力を有する」というものです。

通常の民事訴訟では、判決の効力は原告と被告の間だけに及びます（これを「相対効」といいます）。でも取消訴訟の場合は、訴訟の当事者ではない第三者にも判決の効力が及ぶんです。これを「対世効」とも呼びます。

なぜこんな特別ルールがあるのか？具体例で考えてみましょう。

Bさんがある土地の開発許可を受けました。近隣住民のCさんが「環境に悪影響がある」と取消訴訟を提起し、勝訴しました。もし第三者効がなければ、判決の効力はCさんと行政庁の間だけに及び、Bさん（許可を受けた人）には関係ないことになってしまいます。でもそれでは開発許可が宙に浮いてしまいますよね。

第三者効があることで、Bさんに対しても「許可は取り消された」という効力が及ぶわけです。

ただし、第三者にとっては自分が関与していない訴訟で不利益を受ける可能性があります。そこで、行訴法22条では「第三者の訴訟参加」の制度を設け、利害関係のある第三者が訴訟に参加できるようにしています。これとセットで覚えておきましょう。

記述式での問われ方｜過去問の出題傾向と対策

取消判決の効力は、記述式でも択一式でも頻出テーマです。特に記述式では、条文の正確な知識と、各効力の違いを理解しているかが問われます。

**過去の出題傾向**として、以下のようなパターンがあります。

①「取消判決の効力について、第三者にも及ぶ効力を何というか」→ **第三者効**（または対世効）

②「取消判決が確定した場合、関係行政庁を拘束する効力の根拠条文は何条か」→ **行政事件訴訟法33条**

③「申請拒否処分が取り消された場合、行政庁にはどのような義務が生じるか」→ **判決の趣旨に従い、改めて申請に対する処分をしなければならない**

記述式対策としては、以下の点を意識してください。

・「形成力」「拘束力」「第三者効」の用語を正確に書けるようにする

・行訴法32条（第三者効）と33条（拘束力）の条文番号を覚える

・拘束力の内容を説明する際は「判決の趣旨に従って」というフレーズを使う

僕はClaudeに「この問題文だとどの効力が聞かれている？」と質問して、自分の理解が合っているか確認しながら勉強しています。AIをうまく活用すると、独学でも効率的に学習できますよ。

3つの効力の覚え方｜語呂合わせと比較表で整理

最後に、3つの効力を確実に覚えるための方法をお伝えします。

**【覚え方のコツ①】役割で分ける**

| 効力 | 何をするか | 誰に対して |

|——|————|————|

| 形成力 | 処分を消す | 処分そのもの |

| 拘束力 | 行政庁を縛る | 行政庁 |

| 第三者効 | 効力を広げる | 第三者 |

この表をノートに書いて毎日見るだけでも、かなり定着します。

**【覚え方のコツ②】語呂合わせ**

「**形**で**消**して（形成力→消滅）、**拘束**されて（拘束力）、**第三者**にも**バレる**（第三者効）」

強引ですが、僕はこれで覚えました（笑）。

**【覚え方のコツ③】具体例をセットで覚える**

抽象的な概念は具体例とセットで覚えると記憶に残ります。

・形成力→免許取消処分が遡って消える例

・拘束力→同じ理由で再処分できない例

・第三者効→開発許可の取消しが許可を受けた業者にも及ぶ例

子育てしながらの勉強は本当に時間がないので、僕は通勤時間にスマホでこの比較表を見返すようにしています。スキマ時間の活用が合格への近道ですよ！

まとめ

よくある質問